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政治

中立与封闭

瑞士中立的投票宣传画报

这张宣传画提出这样的问题:“我们的儿子应该为别国的事务牺牲吗?”这句话出自15世纪的尼可拉斯•弗吕艾(Nicholas of Flüe)之口; 今天在有关军队的2001年投票中被再次引用。

圣徒尼古劳斯•弗吕俄(Nicholas of Flüe,1417-87)在瑞士颇受欢迎。他的忠告--“不要介入别人事情”已成为瑞士500年政策的重要特征。自1515年,瑞士开始成为一个中立国家;1815年拿破伦战役后,该地位被欧洲强权正式认可并保证。瑞士中立的历史比其它任何欧洲中立国家更久:如瑞典(1815)、爱尔兰(1921)、 芬兰(1948)及奥地利(1955)等。

在战争时期,“中立”意味着不参与其它国家之间的战争。该权利与责任由国际共同体于1907年确定。在和平时期,中立国可以制定自己的规定。但它们当然不应参加任何军事联盟,如北大西洋公约组织(NATO)。

中立的地位不仅使瑞士远离战争,而且避免了各语言区可能支持不同交战国而分裂的危险。

冷战结束后,瑞士不得不重新定义“中立”一词的概念。1996年,为了和平瑞士加入了北大西洋公约组织。瑞士强调加入动机是为了维护和平与安全;若中立性受到威胁,且保留退出的权利。

1999年科索沃战争后,瑞士派遣志愿军作为维和部队前往科索沃。为此,人们对保持中立与国际角色的结合开始了激烈辩论。

2001年的公民投票通过了两项主要军队改革。其中一项:瑞士士兵可以全副武装地参与国际维和任务;另一项是他们可以与其它国家一起进行军事训练。但投票的结果同时表明全民的意见分歧很大:赞成票仅以胜出两个百分点。

2002年10月,第一支武装好的瑞士维和军队抵达科索沃。

“我们将要谈谈瑞士,二战以及我们的中立…… '我对政治一无所知,'我们的主人说,'但是,我觉得有些事不太对劲。新西兰自愿援助英国,对抗欧洲,其中包括瑞士。当年发生了什么? 我的两个儿子:一个死在埃及的阿莱曼(Al Alamein)战役中,另一个死在离家一万两千英里远的意大利,可以说就死在你们的台阶上。现在,你们从欧洲中部来到这里,来到我们的牧场,在我的农场里工作。如果我儿子还在的话,他们应该做着你们现在做的工作……我觉得这没有道理。' 每当谈到瑞士的中立,我都会想起这一情景。那位新西兰农场主的话仿佛又在耳边响起:'我觉得这没有道理。'”

海因茨•黑尔伯伶(Heinz Helbling,1928 -) 新西兰的瑞士乳牛场主, 1951-54。