Банковская тайна - неприкосновенность частной жизни
Депозитные сейфы швейцарского банка.© swissworld.org
Ни один другой аспект швейцарской банковской системы не породил столько мифов, легенд и ложных представлений, как банковская тайна. Для одних она – непременный атрибут Швейцарии, неприступный бастион. Для других – сомнительный и даже порочный институт, с которым нужно бороться политическими методами. Однако ни одно из этих суждений не соответствует истине: если первое излишне преувеличено, то второе – чрезмерно негативно. Правда же заключается в другом.
Банковская тайна запрещает швейцарским банкам предоставлять третьим лицам сведения, полученные ими от клиентов. Они гарантируют вкладчикам конфиденциальность информации, но абсолютной гарантии нет. В некотором смысле банковскую тайну можно сравнить с врачебной. Она защищает клиента, а не банк. Банк обязан хранить тайну, и не вправе снять с себя обязательство о неразглашении информации. Только сам клиент может дать согласие или уполномочить банк раскрыть сведения, составляющие банковскую тайну. Банковские служащие, нарушившие тайну, совершают должностное преступление, которое влечет за собой уголовную ответственность в виде штрафа или лишения свободы.
В декабре 2012 г. Федеральный Совет конкретизировал стратегию чистых денег в отношении финансового рынка Швейцарии. Тем самым руководство страны отчетливо дало понять, что его целью является достижение окончательного урегулирования вопроса в отношении незадекларированных денежных активов. Выступив с предложением о введении анонимного удерживаемого налога на сбережения, Швейцария решила сразу две стоящие перед ней задачи: с одной стороны, предоставила право государствам облагать налогами вклады своих граждан в швейцарских банках; с другой стороны - сохранила конфиденциальность личности налогоплательщиков.
Правовое регулирование
Швейцарская банковская тайна подчиняется установленным законам и ограничениям. Она не защищает правонарушителей и преступников, не покрывает мошенничество и отмывание денег. Ни террористы, ни лица, подозреваемые в коррупции и других тяжких преступлениях, не могут спрятаться за банковской тайной. В законодательстве Швейцарии, в частности, в Гражданском кодексе, в Законе о принудительном взыскании долга, Законе о несостоятельности (банкротстве), в Уголовном праве, в Кодексе об административных правонарушениях или в случае возбуждения уголовного дела, предусмотрены определенные ограничения, в соответствии с которыми информация перестает быть банковской тайной и выдается по распоряжению судов или требованию правоохранительных органов без согласия клиента.
В дополнении к этому, в марте 2009 г. Федеральный совет постановил снять оговорку в отношении статьи 26 Модельной конвенции ОЭСР об избежании двойного налогообложения. Отныне Швейцария обязуется оказывать странам, с которыми она подписала соглашение об избежании двойного налогообложения в соответствии с нормами ОЭСР, административную помощь не только в случае налогового мошенничества, но и в случае уклонения от уплаты налогов. Частная жизнь клиентов остается, как и прежде, неприкосновенной.
Ссылки по теме
- Банковская тайна Ассоциация швейцарских банкиров