I Cantoni sono a loro volta suddivisi in Comuni. Ogni svizzero è innanzitutto cittadino di un Comune e quindi automaticamente di un Cantone e della Confederazione Svizzera. Gli stranieri che vogliono acquisire la cittadinanza svizzera devono presentare la domanda al Comune in cui abitano.

I Comuni, come i Cantoni, eleggono i propri organi amministrativi. Per alcune questioni di rilevanza locale godono di autonomia decisionale mentre in altri casi applicano le leggi del Cantone o della Confederazione. I settori per i quali sono responsabili vanno dalla sicurezza all'istruzione, dalla sanità ai trasporti. Inoltre registrano nascite, matrimoni e morti e raccolgono le imposte federali, cantonali e locali, con particolarità e tassi che variano da cantone a cantone.

Nel 90% dei Comuni i cittadini si riuniscono almeno una volta all'anno in un'assemblea in cui ciascuno può esprimere il proprio voto su questioni importanti. Tuttavia, nei Comuni più grandi questa partecipazione diretta non è praticabile e la maggior parte delle decisioni sono lasciate al Consiglio comunale eletto che si riunisce regolarmente. Anche nei Comuni più grandi, pero', tutti i cittadini sono consultati su questioni come il bilancio ed i voti vengono espressi non in un'assemblea, ma nell'urna o per posta.